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《關于調整和規范住房公積金使用政策的通知》解讀

中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府門戶網站 發布日期:2019-08-19 瀏覽次數:

一、政策出臺的背景

自我市住房公積金管委會第12次會議調整公積金使用政策以來,有效地緩解了我市住房公積金資金壓力,資金流動性明顯好轉,根據目前我市住房公積金存量情況,按照堅持“房住不炒”定位、推進我市人才新政、防范資金風險和支持改善性住房消費的要求,結合《住房城鄉建設部 財政部 人民銀行 公安部關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》、《住房城鄉建設部 財政部 人民銀行關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》、《住房公積金個人住房貸款業務規范》等文件精神,對現行住房公積金使用政策進行調整。

二、政策解讀

(一)調整柴桑區住房公積金貸款最高額度

將柴桑區貸款最高額度比照中心城區(潯陽區、濂溪區、開發區、八里湖新區)標準執行。

 

解讀:九江縣2017年9月撤縣設區,根據當地房地產市場實際及職工建議,將在柴桑區購房申請住房公積金貸款的最高額度調整為與中心城區一致。

 

(二)調整住房公積金購房、還貸提取政策

已申請兩次住房公積金貸款并結清的職工家庭,再次購房的,可提取住房公積金支付房款;如購房時申請了個人住房商業貸款的,可提取公積金按年償還購房貸款以及結清貸款。按年還貸提取金額為月正常還款本息×12。

 

解讀:2017年6月,我市暫停了已申請兩次公積金貸款結清后,再次購房提取公積金的業務,鑒于目前職工對改善型住房的購買需求,繼續禁止第三套住房公積金貸款申請,但允許職工及其配偶購房、還貸提取。

 

(三)優化住房公積金貸款可貸額度計算方式

1、為確保住房公積金貸款的良性運行,體現制度的互助性、公平性,實行住房公積金貸款額度與繳存余額掛鉤,即可貸額度按借款人及其配偶繳存余額之和的15倍計算,中心城區最高35萬元,各縣(市)最高30萬元。

2、單職工在中心城區和各縣(市)購房的貸款最高限額,分別提高至30萬元、25萬元。

3、可貸額度計算低于15萬元的,可按15萬元確定。

具體可貸額度同時根據職工所購住房的狀況和價格、個人還款能力和信用狀況等因素綜合確定。

職工購房時,實行可取可貸政策。即繳存余額保留可貸額度計算基數,超出部分可提取。取、貸總額不超過所購房屋總價。

 

解讀:1、依據《住房公積金個人住房貸款業務規范》:“所申請貸款額度不應高于借款申請人(含共同申請人)公積金賬戶繳存余額的一定倍數。貸款額度與公積金賬戶繳存余額的倍數規定,應經住房公積金管理委員會批準并報上級監管部門備案后實行”有關要求執行。

2、提高單職工購房貸款額度,是落實我市人才新政,為吸引和留住人才出臺的具體措施。

3、將我市目前實行的“額度內既提又貸”的政策,即余額越多,提取后可貸額度越低,改為實行多繳多貸,既提又貸政策,即職工在保留賬戶一定資金的基礎上(經測算,雙職工賬戶保留不少于23334元,即可按15倍最高申請35萬元公積金貸款、單職工賬戶保留不少于20000元,即可按15倍最高申請30萬元公積金貸款),超出部分可提取,提取金額不計入貸款總額,保留金額也可用于后續償還貸款,加大了職工購房資金支持力度,體現住房公積金制度互助性、公平性。

 

(四)明確貸款次數起算時間

住房公積金貸款次數從2004年1月1日算起。

 

解讀:2003年5月,組建成立市住房公積金管理中心,2004年起,全市按照統一標準開展住房公積金貸款業務。在此之前,部分職工因購買單位房改房,申請過1-5萬元不等的住房公積金貸款。2017年暫停發放第三套及以上住房公積金貸款政策實行后,因累計使用公積金貸款次數達到2次,導致這部分職工無法再通過公積金貸款購買改善型住房。此次對貸款次數統計時間的明確,有利于解決購房時間早、貸款額度小的職工改善型購房需求。

 

(五)授權市住房公積金管理中心審批單位繳存事項

授權市住房公積金管理中心審批生產經營困難企業降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的申請。

 

解讀:依據《住房城鄉建設部 財政部 人民銀行關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》第四條:“生產經營困難的企業,經職工代表大會或工會討論通過,可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。住房公積金管理委員會應授權住房公積金管理中心審批。”有關要求執行。

 

(六)對違規騙提騙貸住房公積金行為實施失信懲戒

對偽造虛假證明材料,騙提騙貸住房公積金的職工,一經核實,市住房公積金管理中心記載其失信記錄。未騙提騙貸成功的,1年內不得申請提取住房公積金和貸款;對已騙提騙貸的,列為失信行為,責令1個月內全額退回,并自騙提(貸)資金全額退回之日起,3年內不得申請提取住房公積金和貸款;不予全額退回的,列為嚴重失信行為,依法依規向相關管理部門報送失信信息,實施聯合懲戒。被列為嚴重失信行為的繳存職工,向其所在單位通報,市住房公積金管理中心限制其只能到退休等銷戶情形時,方可提取住房公積金,并停止受理其貸款申請。

 

解讀:依據《住房城鄉建設部 財政部 人民銀行 公安部關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》第三條:“對違規提取住房公積金的繳存職工,住房公積金管理中心要記載其失信記錄,并隨個人賬戶一并轉移;對已提取資金的,要責令限期全額退回,在一定期限內限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的,列為嚴重失信行為,并依法依規向相關管理部門報送失信信息,實施聯合懲戒。機關、事業單位及國有企業繳存職工違規提取住房公積金情節嚴重的,要向其所在單位通報。”有關要求執行。

 

信息來源:九江政府網 責任編輯:吳波

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